关于印发黄圃镇推进群众出行“最后一公里”(村级公路)畅通工程专项工作实施方案的通知

来源:中山市黄圃镇人民政府信息网    发布时间:2015-01-20    阅读:2988 次    分享到:

各村(社区居)委会,机关各办(局),各有关单位:

现将《黄圃镇推进群众出行“最后一公里”(村级公路)畅通工程专项工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

二○一五年一月十五日


 

黄圃镇推进群众出行“最后一公里”

(村级公路)畅通工程专项工作实施方案

 

加快推进群众出行“最后一公里”畅通工程,是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。为从根本上解决村民的出行难问题,我镇启动“村级公路”畅通工程的建设,计划用两年时间,全面完成“村级公路”建设工作目标。为有效推进我镇“村级公路”建设工作,明确各相关部门的职责和任务,根据市政府中府函〔2014〕408号和中交函〔2014〕97号文件要求,结合我镇实际制定本方案。

一、工程概况及要求

(一)工程概况:

经调查摸底、召开村(社区)负责人及相关部门会议和各村(社区)自愿上报,截至2014年12月份,我镇符合条件的项目共有155条,总里程83.8公里,涉及拆迁面积3690平方米,工程总造价为10708.59万元(其中市财政补助资金为4473.24万元,镇村财政配套资金为6235.35万元)。2015年建设项目为84条,总里程44.85公里,涉及拆迁面积1770平方米,工程总造价为5496.91万元(其中市财政补助资金2387.81万元,镇、村财政配套资金各为1554.55万元);2016年建设项目为71条,总里程为38.95公里,涉及拆迁面积1920平方米,工程总造价为5211.68万元(其中市财政补助资金为2085.43万元,镇、村财政配套资金各为1563.125万元)。(注:以上造价均含所有交通设施费用,具体项目明细详见附件7、8)

(二)工程要求:

1、路面宽度小于6米的道路按照附件2的道路标准进行设计,并由镇区自行负责组织审查,报市交通运输局备案。施工质量由镇区负责监督;路面宽度6米及以上的道路均需报市交通运输局出具技术审查及施工图批复意见。施工图设计单位需具备公路工程设计资质。施工质量需报市交通工程质量监督站实施监督,确保项目建设严格按照施工图设计及相关规范标准要求执行。

2、路面宽度小于6米的项目,可按农村道路实施,不纳入建设用地管理。超出规模的,按规定程序办理建设用地审批手续,所产生的相关费用由各村(社区)负责。

3、总造价300万元以下项目由各镇区自行负责招标备案。300万元及以上项目报市交通运输局办理招标备案,项目进场交易依照(中府〔2013〕127号)中相关规定执行。

二、工程建设责任主体、工期资金补助原则

工程建设责任主体:村级公路由属地镇区作为建设责任主体,我镇委托“黄圃镇房地产开发有限公司”作为建设单位。工程工期:2015-2016年。工程资金:由市、镇、村三级财政按工程总造价的45%、27.5%、27.5%比例分担负责。其中村级款项按工程进度分为三期上缴镇财政专户(项目招标前上缴项目款项的50%,项目工程完工时上缴项目款项的30%,竣工验收后上缴项目款项的20%)。市财政工程资金补助按“就低不就高”原则,即项目中标价乘以对应补助比例,再对比补助标准(路面宽度<6米:补助47万元/公里,其中交通设施补助8万元/公里;路面宽度≥6米:补助69万元/公里,其中交通设施补助8万元/公里),取两者低值。自2017年起市级财政按工程造价的20%补助。工程造价和补助标准以市财政局审定为准。

三、组织领导

为使村级公路畅通工程有效开展,成立镇“村级公路”畅通工程领导小组:

组 长:黄顺欢(党委副书记、镇长)

副组长:龚文中(党委委员)

曾庆筹(党委委员、综合行政执法局局长)

成 员:叶沛佩(交通分局)  邓国忠(环保分局)

梁炎华(住建局)   黄国元(财政分局)

梁少娟(发改局)   张金兵(规划分局)

苏健辉(国土分局)  各村(社区)负责人

领导小组下设办公室,办公室设在镇综合行政执法局,由叶沛佩兼任办公室主任,梁炎华兼任办公室副主任,负责统筹、协调、推进“村级公路”畅通工程建设的各项工作。

四、职责分工

交通分局:负责畅通工程的组织协调、计划编排、定期召开畅通工程推进协调会,通报全镇的推进情况,制定年度目标,协调工程施工许可、中标函的报备等工作,督促工程项目实施。

住建局:负责工程项目的组织建设,对工程的招投标、施工安全、施工报建、工程质量、工程验收负责,协助指导各村(社区)完成工程图纸设计、工程预算、工程监理、招标代理等前期的各项工作,对项目工程质量、施工安全实施监管。

财政分局:发挥财政资金杠杆作用,负责全镇工程项目资金的预算(包括工程总造价、工程项目前期费用和收集村级上缴工程款等)、筹集、拔付,协调做好市、镇、村三级资金到位和执行支付工作。负责开具工程资金到位证明。

发改局:负责协助完成工程项目的立项审批工作。

环保分局:负责协助完成工程项目的环评工作。

国土分局:负责指导项目单位办理相关用地手续。

规划分局:负责协助工程项目的规划许可办证工作。

各村(社区):负责辖区内工程项目的计划编排,负责工程涉及的征地拆迁和土地审批工作,无偿提供道路建设用地。按年度建设计划安排预算资金,按工程建设进度上缴工程资金,并安排专人负责跟进工程项目前期工作(工程项目前期的相关费用由各村(社区)负责),确保工程项目有序推进。负责竣工验收后辖区道路的日常管理和养护工作。

五、工作要求

1、各村(社区)、各部门要高度重视,把“村级公路”畅通工程作为2015-2016年重点工作,结合党的群众路线教育实践活动,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题的重点任务,并纳入村级绩效考核内容。

2、各村(社区)、各部门根据实际情况,制定“村级公路”畅通工程推进时间表,积极筹措落实工程预算资金。并按工程建设进度按时上缴镇财政专户。并指派专职人员进行跟踪推进,提前介入做好工程项目的征地拆迁和前期各项工作,确保畅通工程的顺利实施。

3、相关部门要紧密协作,简化前期审批手续,审批程序不互为前置,环评、立项等工作可以镇为单位打包办理,进一步压缩审批时限,开绿色通道,实现“即到即受理”。

 

附件:

1、市财政补助标准表;

2、道路标准;

3、黄圃镇“最后一公里”畅通工程工作联络表;

4、“最后一公里”畅通工程工作流程图;

5、黄圃镇“最后一公里”畅通工程项目申请表;

6、2014年11月—2015年12月建设工程服务类摇珠承包单位确认表;

7、黄圃镇群众出行“最后一公里”畅通工程2014—2015年建设计划;

8、黄圃镇群众出行“最后一公里”畅通工程2016年建设计划。

 

附件下载: 20150120150234303.doc

[ 打印本页 ] [ 关闭窗口]

版权所有:中山市黄圃镇人民政府信息网 粤ICP备12017075号-1
地址:中山市黄圃镇兴圃大道西13号 邮编:528429 电话:0760-23228333、23226874
传真:0760-23220128E-mail:zshp2006@163.com
中山市黄圃镇综合政务服务中心咨询电话:28101000 网站标识码:4420000038